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                江苏快三下载app送38元彩金办公厅关于进一步
                深化环境影响评价“放管服”改革的意见
                日期:2018-10-12 16:04 来源:省政府办大发快三技巧100准公厅 浏览次数: 视〓力保护色:

                甘政办发〔2018〕189号

                各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府有关部门,中央在甘有关单位:

                  为进一大发快三98%中奖计划步深化全省环境保护行政审批制度改革,有效提高环评审批效能,提升生态环境监管水平,优◣化营商环境,释一肖免费中特王中王放发展活力,经河北快三官网省政府同意,提出如下意见。

                  一、总体要求

                  (一)指导思想。

                  全面贯江苏快三走势图表彻党的十九大和十九届二中、三中全会∴精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调大发快三大小单双视频推进“四个全面”战略布局,按照党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革的部署√要求,以风险可控为原则,以提高环评审批效能大发快三app下载为主线,以方便企业和群众办事为导向,深化环评“放管服”改革,提升审批效率,优化办事创业和营商山东11选5环境,加强事※中事后监管,预防环境污染和生态破坏■,推动经济高质量发展。

                  (二)基本原则。

                  1.风险可控。落实最严格的源头保护制度,充分发挥环评8号彩票在优化经济发展、预防环境污染和北京赛车app生态破坏方面的作用。利用生态环境监测网络,实现建设项目全过程监管,精准打■击违法违规行为,有效化解环境风险。

                  2.问题导向。准河北快三确把握环评改革的方向≡,针对改革制度不规范、软硬件配套不完善、审批质量与重庆幸运农场效率存在矛盾、规划环评作用发挥不〗够、事中事后监管不到位等问题,抓住根本,建立机制,强化执行。

                  3.依法依规。坚持把符合法律法规和标准规范作为改革的根本要求,做到制度合法、程序合法。

                  4.放管结合。以“下快播三级片放权力但不下放责任、精北京11选5简环节但不放松监管、缩短时限但不降低质量”为底线,做到既要化解风险,又要优化】服务;既要严准入,又要快准人人中彩票入,有力促使建设项目“三同时”制度落地见效大发快三app在哪下载大发快三app在哪下载。

                  5.优质服务。树立“帮着办”的服务意识,强化技术支撑◎能力建设,全面提升经办人员能力素质。通过审批时限预△警、绩效考核、专项整治、问责惩戒等方式,倒逼作风大发快三稳赚投注技巧转变,提升︾服务质量和效率。

                  (三)主要目标。

                  1.简政放权,高效便捷。进一步减少㊣ 审批事项、精简前置条件、简化〗办事环节、压缩审批时限,实现飞艇开奖结果集中审批、集成服务、信息共享、网上通办。各市州、县市区在2018年底前列出取消前置(精简条件)的清单,进一步压缩工程类建设项大发快三一分钟一期是不是骗人的目环评审批时间;对登记表备案项大发棋牌目要落实“最多◤跑一次”要求,实现“不见面备案”、当天办结完成的目标。

                  2.智慧环保,一网通办。建设网上环评审批服务平台及生态环境大发快三投注法监管平台,形成以网上审批、网上服务、网上监管、生态环境实时在线监控为主█要内容的审批、服务、监管体系。

                  3.优化服务,便民利企。按照减≡环节、减材料、减时限、减费用的要◣求,制定标准化工作规程和办事指南,推行一次告易记彩票大发快三全天计划知、一表申请。构建和完善形式直观、易看易懂的审批服务事项办理流程图(表),实现网上可查湖北快三、电话可询,为企业和群众办ㄨ事提供清晰指引。 

                  4.备案为主,强化监管。对登记表项目“只备案、不审批”,同时强〇化备案项目的事中事后监管。深入推进“双随机、一公开”,加强对环评文件编制及审批情况、环保“三同时”落实情况、相关主体责任落实情况的抽查考核,每年抽查石油加时时彩平台工、化工、有色金←属冶炼、水泥、造纸、平板玻璃、钢铁等重点行业建设项目数量的比例不低于10%。

                  二、重点任务

                  (一)做好“最多跑一次”改革。

                  全面落实“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革目标,创新环评审批〇服务管理模式。推广张掖市“差别化彩乐乐彩票网准入+分类管理+分级审批”的经验做法和环评审批服务平台建设经验,建立网上双色球走势图带连线图审批、网上服务、网上监管系统,实现“快办、严管、便民、公开”的目标。充分运用“互联网+环保政务”服务,对接联→通行政审批系统和甘肃政务服务网,进一步优化审批流程,尽快推动和实现环评行政许可事项一窗受理和取件、网上申办、线上极速快三线下同步办理,做到建设项大发快三一分钟一期是不是骗人的目环评¤审批“一网通办”。将登记表备案项目纳入“最多跑一次”或“不见面”事项,不断@丰富和完善“最多跑一次”事项清单,推动新注册送38元体验金一般事项“不见面”、复杂事项“一次办”,符合法定受理条件、申报材料齐全的原则上一次办结。需要大发快三单双大小必胜法现场踏勘、技术审查的♀项目,实行联合办理和限时办结。有条件的市州可以率先探索实行“不见面审批”“环评审批代办”“环评审批告知承诺快三平台制”等审◥批模式。

                  (二)做实环评审批“瘦身”改革。

                  取消水土保♀持、行业预审等环评审批中的前置手续,进一步取消无法定彩神8大发快三是福利依据、未按法定程序设定的盖章、证明环节,取消竣工环保验收行政许可,实施建设单位自主验收,最大限度“减证便民”。要对已取消∮的手续进行梳理和“回头看”,防止“明取暗不取”;对保留的手续,要加强互认共享,减少不必要的重复举证。建立并联北京快三走势图审批制、首问负责制㊣、一次性告知制、审批时限承诺制等制度,优化办∮事流程,提升审批效率;对于大发快三一分钟一期涉及多个审批部门的复杂项目,运用好政府部门间的联审联批机制。要坚持依法改革,应该编制环大发快三全天一期计划境影响报告书(表)的项目不得擅自提高或降低环评№类别,不得降低评价标准,应当进行行政审批的项目也不得擅自豁免或备案;对《建设山东11选5开奖结果项目环境影响评价分类管理名录中未作规定的⊙建设项目,各市州不得提出申报或备案等要求。实行项目环评审批与规划环评、现有项目环境╱管理、区域环境质量“三挂钩”,实现环评审批与排污许可快三开奖结果管理制度有效衔接,规范环评重庆快乐十分受理、环评单位管理等一系列工作机制,充分发挥环评的源头预防作用,树立环评的』权威性。

                  (三)做细“帮着办”改革。

                  环保部门要为业主主动服务,主动上门与相关政府部门进行大发快三计划导师对接,对重点建设项目提前介入,实行集中评估、集约审批,压缩环评服务的中间环快三开奖结果节。加快评估@ 机构和技术支撑能力建设,尽快实现行政审批和技术评估的有效分离。加强对市州、县市区环保∏部门的技术培训和指导,加快推大乐透走势图最新进数据共享,健全工作协调配合机制,上级环保部门要加强环评技术指导,确保下放项目接得住。

                  (四)做精区〓域空间生态环评“三线一单”改革。

                  切实落实生态保护红线、环境■质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单 “三线一单”环境管控,从空间布局约束、污染物大发快三有没有推算的排放管控、环境风险防≡控、资源开发效率等方面提出优布局、调结构、控规模、保功能等▲措施,制定区域、行业环境准〓入、限制或禁止条件,促进高质量发展彩票平台app下载彩票平台app下载。各地要高度重视区域空间生态环境评价工作,建立主要领导负责、相关部门参与的工作机制,明确目标▲任务。在2018年底前完↓成区域空间生态环境评价的工作实施方案编制、技术团队组建、预算申请等前期准备工大发快三大小推算作;按照国家统一部天津快3署,2019年底前,基本完成区域空▂间生态环境评价和“三线一单”编制,2020年全面完成区域环评成果入库工作。庆阳市、张掖市等已具备初↑步条件的地区可提前启动,加快推进。选择基础条件好的省级工业园区开展“生态红线+规划环评+环境标准”清单式准入江苏快3走势图改革试点。

                  (五)做强事中事后江苏11选5走势图监管改革。

                  要以提升环评效力为目标,完善项目环评审批、技术评估、建设单々位环境保护责任落实以及环评单位从业等各环节的事中事后监管工作机制,加快构建政府监管、企业自律、公众参与的综合监管体系。在事彩神下载中监管中,确保ξ 审批部门的审批行为和审批程序合法、审批结果合◇规;技术评№估机构具有较强的技术评估能力,能够独卐立对环评文件进行技术评估并依法每天领6金币棋牌依规提出评估意见;环评单大发快三计划官网位依法依规开展工作,环评文件的数据资料真实、分析方法正确、结论科学可◆信;建设单位依法依规履行环评程序,开展公众参幸运快三计划单双与。在事后监管中,上级环保部门要对各级环保部门监督检查建设项目环境保全民棋牌护“三同时”的情况︼进行督查;对环评单位环评文件质量进行抽查复核;对建∩设单位落实环评文件及批复要求,在项目设⌒计、施工、验收、投入生产或使用中落实环境保护“三同时”及各项环境管理规定的情况快三玩法进行监督落实。要充分运用环境保护督察等湖北快三工作机制,对地方政府和有关部门落实环评制度情况开展监督◢,建立“双随机、一公开”和定向√抽查制度,加大☆对违法行为的处罚。通过依快3正规平台法查处“未批先建”违法行为,依法受理和审查“未批先建”建设项目环评,将所有建设项目依银河注册送76元体验金法纳入环境管理,与▃排污许可证核发有效衔接。

                  (六)做优环评审批服务和生态ζ环境监管平台改革。

                  各地要学习和★借鉴张掖市建设环评审批服务平台和生态环境实时动态监管大发快三买和值的计划网平台的监管模式,运用大数据、互联网+等信息技术手段,加快推进以环评审批信息联网、环评基础数据库∞∞、智慧环评监管平台为重点的环评信息化建设,实施智能、精准、高效、全500彩票过程的环评事中事后监管。立足现有生态环境监测资源,以自然保护区和重要生态功能区为重点,完善彩神地面监测体系,开展大发快三最高邀请码1.99卫星遥感监测和空中核查,建立“天空地一体化”动▲态生态监测网络。建成汇集各级各部门数据☉的生态环境监测数据库,形成市县之大发快三大小推算方法间、部门之间贯通统一的数据传输网络,建成能够实时传输监测数据↙、逻辑辨别数▂据质量、分析处理海Ψ量数据、自动生成监测北京11选5走势图报告、实时发布相关信息、有效满足生态环境监测数据共享的大数据平快三投注平台台,实现辖区↘内生态环境监测数据的“一库一网一平台”,全面提升生态环境监测数据资源运用和生态环▓境监管信息化水平。加强生态环境监测数据资源开发与应用,开展大数山东十一选五走势图据关联分析,为生态环大发快三APP下载境保护决策、生态保护红线监管和执法提供数据支持。

                  三、组织实施

                  (一)加强组织◣领导。

                  各市州政∩府和兰州新区管委会要将深化环评“放管服”改革放在优◣化营商环境、推动绿色发展和高质量发展的重要快三彩票快三彩票位置来抓,提高环评审批人员业务能力,加强评天津快乐十分估机构建设。省直相关部门要按♀照“一窗办、一网办、简化办、马上办”要求,各尽其职,联动推进。省环保厅要加快推进建设项目◣环评审批及数据管理平台建设,加强对全省环评☆☆“放管服”改革工作的指导并适时开展专项督导,省财政厅及各市州财政部门要做好江苏快3开奖结果必要的经费保障工作彩神app官方网站登陆。省环保、发展改革、国土资源、林业、水利、农牧、气象等相关部门,要全力配合并抓好我省“三线一单”编制发布ζ工作。

                  (二) 严格考核管理。

                  省环保厅要建彩神8官网app立环评“放管服”改革考核机制,对各地的环评“放管服”改革成果进行考核评1元投注大发快三价,通过环评文件∞质量考核抽查、调研座谈、第三方评估等多种方式及时开展改革效果评估;对落实ω 到位、积极作为的典型通报表扬,对工作推动大发快三一分钟计划不力、敷衍塞责的,按照有关规定进行严肃问责。

                  (三) 加强舆▃论引导。

                  各级环』保部门要加强政策解读,充分发挥大发快三分分彩全天实时媒体的舆论引导作用,及时总结和推广成功经验,积极宣传典型案例,形成客观、公正的舆彩神_彩神官网论导向和氛围。

                                     甘肃省人民政新浪彩票开奖查询府办公厅
                                       2018年10月8日

                  (此件公开发布)