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                江苏快三办公厅关于「印发甘肃省农村土地
                承包经营权确权╲登记颁证工作方案的通知
                日期:2015-03-11 10:53 来源:省政府福建11选5办公厅 浏览次数: 视力保护色:

                甘政办发〔2015〕27号

                各市、自治州人民ω政府,兰州新区管委会,省政府有彩票平台注册送38元关部门:

                  《甘肃上海快三走势图省农村土地承包经营北京赛车权确权登记颁证工作方案》已经省政府同意,现予印发,请认真贯彻执行。

                                    江苏快三办公厅
                                       2015年3月2日

                  (此件公开发布)

                甘肃省农村土地承包
                经营权确权登记颁证工作方案

                  为切实做好整省推进农村土地承包经营权确权登记颁证(以下简称“土地确权”)工作,结合我省试点工作情况,制定本方案。

                  一、总体要求

                  农村』土地确权工作要在保持现有农村土辛运彩票地承包关系稳定的前提下,查清农村土地承包关系以及承包地面积、四◆至和空间位置等情况,依法完善农村土地承包合同和承包彩神彩票经营权证,健全农村土地承包经营权登记制度,建立农村土地◎承包经营权登记颁证信息管理※系统,实现农村土地承包管理信息化,妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题,依法赋予农民更加充分而有江苏快三官网下载保障的土地承包经营权。

                  全省凡采取农户家庭承包方式经营的耕地,都要进行确权登记颁证。对采取江苏快三开奖结果招标、拍卖、公开协商等方式承包的耕地,经当事人∏申请,按照《农村土地承包经彩神争8手机版营权证管理办法》等有关规定,予以确权登记『颁证。村组集体建设用地、农户宅基地、集手机买彩票体机动地々々、林地和Ψ 草原等土地,不纳入此次确权登记颁证范围。农村土地承包经营权确权,结合我省实际,都要确权到户到地。如确需确权在线彩票投注平台确股不确地的,必须报省农村快三平台登录土地确权登记颁证工作领导小组审█核同意。

                  从2015年起,农村土地确权工作在彩票下载app送28元彩金全省各县市区全面推开,用3年时间全面完成。其中,在2014年完成金川区、临夏县、金塔县3个县土地↓确权的基础上,2015年完成40%的县市区(名单附后);2016年北京快3走势图基本完成;2017年总结验收。

                  二、基本原则

                  (一)把握政策、确保稳定。开展农村▼土地确权登记颁证,是对现有土地承包关系的进一步完善,不能借机调整或收回农户承包地。要以现有农≡村土地承包合同、证书、台账为依据〓,确认承包地权益归属。对个别村组群众要求调地的,要按照法律政策规定,慎重把握,妥善处理。在尊重农民意愿的前提下,可上海十一选五采取先互换、再确权广西快三的方式,解决农←户承包地“细碎化”问题。对延包不完善、权利不落实和管理工作不规范的,依法予以一分彩纠正。

                  (二)依法确权、规范登记。要严格按【照《中华人民共和国土大发快三今天开奖记录地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权】法》等法律法规开彩票app下载展农村土地确权登记颁证。有法律法规和╳政策依据的,依照法律法规和有关政策解决;没有法律法规和◇政策依据的,采取民主协商、村民议决方式解决;对存在快3玩法争议和纠纷的,先依法解决争议纠纷,再予以确权登淘宝彩票app下载安装记颁证。要按照规范的程序和标准开展确权登记,加强农村土地确权登记颁证成╳果的保密管理,保护土︽地承包权利人的隐私。要实行程序、内容、方法和结果“四公开”,切实保障〖农民群众的知情权、参与权、决策权甘肃快三和监督权。

                  (三)县级为主、分级负责。土地确权工作实行属地管理,层层落实√责任。省级承担组织领导责任,市州承担组织协调责任,县乡两级承担组♀织实施责任。

                  (四)把握进度,注重质量。坚持※质量优先,科学把握进度。充分利用现代空间信息技术,选择符合国家标准规大发快三全天计划三期必中范、切合本地实际、农民群众开户送18元自助体验金认可的技术方法,明确工作时间表和路线图,提高★工作效率。坚持进度服从质▅量,实行全程质量控制,注重关键甘肃11选5环节,把好质量关⊙口。

                  三、方法步骤

                  (一)准备工作阶金博棋牌app段。

                  1制定工作方案。市州■要制定本地区的工作方案,县市区要制定具体实施方案,并将工作方案和实施方案于2015年4月15日前报省∮农村土地确权登记颁证工作领导小组办①公室备案。

                  2宣传动员部署。各地要及时进行宣传动员、部署安排,广泛宣传农村土地江苏快三开奖查询确权登记颁证政策、目的、作用和程序等,使之家喻全天大发快三和值大小计划户晓,充分调动广大干部群众参与的积极性。

                  3集中开展培≡训。要制定业→务培训计划,分层、分期开展培训。省级培训市县两级农业部门领导干部和业♀务骨干,市级培训县级业务湖南快乐十分部门和乡镇领导干部及工作人员,县级培训乡村干部和工△作人员,进一步提高各级干部的政策水平和业务素质,确保工作顺利开展。

                  4清理核查土地承包档吉林快三开奖案。全面收※集整理村集体组织土地所有权证、现有农村土地承包合同、承包彩神彩票经营权证、承包一分钟一期的彩票经营权登记簿、农户家庭户籍及土地测绘成果等档案资料,以村、组为单位,核实确大发快三破解软件认承包权属关系信息。

                  5开展技术招投全民彩票官网标。以县为⊙单位,组织完成农村土地确权登记︾颁证技术招投标工作,由中标单位负责编制本地区调查专业〗技术设计书。农村土大发快三地确权所需的调查软件、数据库软件和农村土地承包管理信息系@统软件由省级统一采购配置,确保系统的兼容性和统一性。

                  6建立健全基层工作机构。各村要成立土地确权工作组,组织协调本村范围内各村民小组的土地确权工作。村民小组要推举公道大发快三一分钟一期赢了提现不了正派、有威望、有经验的5分排列三老党员、老干部和群众代表等,组成监督小吉林11选五走势图组,负责本组农户承包地权属调查、地块@ 指认和审核公示等环节的监督。

                  (二)权属调◤查阶段。

                  1调查确认发包方。组织完成农村集大发快三最高级邀请码体经济组织名称、村组集体所有土■地界址、农户家庭承包经营大发快三注册土地界址等农村集体土地所有权权属状况调查确认工作。

                  2调查确认承♀包方。组织完成农户家庭土地承包代表人和共有人等土地承包方身份、权属大发快三技巧稳赚方法等信息调查确认工作。对于外出ω不在家的农户,要采取多种方式及时通知到人,充分保障大发快三走势图如何看其知情权、选择权、决策权;确实大发快三人工计划无法取得联系的,可暂缓登记,但不得收回福彩三d走势图带连线图表专业版其承包地。

                  3调查核准农户承包地法定权属关系。组织村组发包↘方代表、承包地农户及毗邻地块承包经营农№户,完成农户承包地指界确认工作,核实农户承包地四至界限、空间位置□ 等法定权属关系。

                  4测量核定承包地面积。根下载app送28元彩金据本地实际,充分利用现〇有土地测绘成果,合理选择符合当地特点的测绘技术方式,组织完成耕地测绘工作,测量核准农户承包广东快乐十分地面积、四至、空间位置等情况,形成反映农户承包权属关系→、信息编码等情况的地籍图件彩票送彩金40元彩票送彩金40元。航测或购买卫星测广西快三官网绘图片,由市州或县市区统一组织;采取六合开奖结果实地测量方式的,可充分利用甘肃省卫星定位连续运行基准站▃网等测绘技术设备,提高效率,降低成本。

                  5规范填制权属↑调查表格。规范填制各类土地承包权属关系调查表,形成合法、规范、完整的农村土地承包权属关系调查核实文件。

                  (三)审核公示▲阶段。

                  1编制公示表。根据权属调查北京快三开奖结果结果,以发包方为极速赛车单位▲▲,编制《农村土地承包经营权调查信息公示表》。

                  2审核公示。《农村土地承包经营权调查信息公示表》经村组工作组万达彩票和乡镇工作领导小组审核通过后,在村组范围内进『行张榜公示,公示期香港正版四不像一肖图不少于7天。

                  3勘误修正。在公示彩神彩票网官方端口过程中,发包方和承包方对权属调查结果提出异议的,应对相关问题重新安徽十一选五开奖结果进行核实、修正,并对核实、修正后的结果再次进行公示无需存款注册秒送38元。

                  4结果确认。公示无异议的,以村组为单位,根据调查和公示结果,填制公示结果归户表,由发▓包方签章、法人代表签字和承包方签字、摁手大发快三稳赚技巧印确认。

                  (四)完善数据信息『管理阶段。

                  1建立数据库。以县为⊙单位,建立农村土地承包管理数据库,完成农户承包地地理信息和承包经营权权∮属数据入库工作。

                  2建立管理信息系统重庆时时彩。以县级土地确权登记结果和现有大发快三彩票官网资源为基础,建立中央、省、市、县四级联网的农村土地承包管理信息系统,实现农村土58彩票官网地承包经营权调查数据管理、承包合同管理、确权登︼记颁证管理、土地流转管ㄨ理、承包纠纷仲裁管理等信息化动态管理功能。

                  (五)完善承包法律关5分11选五走势图系阶段。

                  1完善土地承包合∮同。村组集体经济组织依据查实核准后的农户家庭土地承包信足球比分直播息,按照国〓家统一制定的合同文本,重新签订土地承包合同。原有土地承包合同按照分级管理原则,由农村土地承包管彩神争霸大发快三app理机构存档,长久保留备案。土地承包合同记载期◥限应以当地统一组织二轮延包河北快三开奖结果的时点起算,承包期为30年。

                  2建立健全登记◥簿。县级农村土地承包管理部门要按照一户一簿原则建立健全登记◥簿,明确承包地的块范围、面积及权利归◣属。登记簿应当ぷ记载发包方、承包方的姓名、地址,承包共有人,承包方式,承包地块的面积、坐落、界址、编码、用途、权属、地类及是否属于基本农田,承包合同快三在线投注平台编号、成立时间、期限,权利的内容及变化等╱内容。

                  3颁发土地承包经营权证书。根据完善后的土地承包合同和土地承包经营权登记簿注册免费送28体验金,在确保信息准确无误、责任∩权利明确的基础上,由县级人快乐彩票民政府向农户依法颁发农村土地承包〒经营权证书,原已发的农村土地承包〒经营权证书收回销毁。承包经营权大发快三和值怎么看证书载明的户主或共有人,要体现男女平等的原则,把妇女土地承包→权益落到实处。

                  (六)成@ 果整理阶段。

                  1建立健全档案管理制度。以县大发快三哪个平台安全为单位,建立健∏全农村土地承包经营权档案管理制度,明确档案管理主体。档案管棋牌娱乐手机理工作与确权登记颁证工作同步部署、实施、检查∏和验收,做到组织有序、种类齐全、责任明确和保管安全。

                  2分类整理档江苏快三开奖结果今天案资料。对农村土地确权登记颁证形成的文字、图表、声像、数据等材料进行▽收集、整理、鉴定、保管、编研,以电子和纸质两种形式存储时时彩下载介质资料。

                  3形◆成标准成果资料。由村组和乡镇将土地确权登记成果资料逐级汇交至县级农村土地福德正神彩票承包经营权管理部门,经检↙查汇总后,形◆成标准成果资料,分级归档管理,用于农村土地确权登记颁证和农村土地承包日常管理使用。

                  (七)检查验收阶段

                  1开展阶段江苏福彩网性检查。建立阶段性检查⌒制度,由各级农村土地确吉林快三走势图一定牛权登记颁证领导小组采取县级自查、市级全面检查、省级抽查等方式开展检查,发现问题及△时处理整改,确保工大发快三官方网址下载作质量。

                  2开展重庆时时五星彩走势图确权成果验收。土地确权工▲作全面完成后,由各级农村土地确吉林快三走势图一定牛权登记颁证领导小组按照全国统一标准,采取县市区◤自检、市▂州核查和省上验收的方式组织验收。

                  四、保障措施

                  (一)加强组织领导。省上成立以分管副省长为组长,省农牧厅、省财政厅、省国土●资源厅、省公安厅、省林业厅、省政府法制办、省档案局、省测三分时时彩绘地理信息局、省妇联等部门↓为成员的省农村土地确权登记颁证工作领导小组,领导小组办公室设在省农牧厅,承担日常指大发快三是国家的彩票吗导、管理和协调工作。市州要成立党委、政府中彩手彩票分管领导任正副组长的工作领导小组和工作机构。县、乡∞两级是开展土地承包经营权确权登记福彩快3颁证工作的关键主体,要成立以党委或政府主要领导任组长的工①作机构,选配业务◥骨干,充实工作队伍,精心组织,切实抓好落实。

                  (二)加强协调配☆合。各有关部门要各司其职,各尽其责,形成密切配一分pk10合、协作高效的工作最大快三投注平台机制☉。农业部门负责牵头组织、统筹协调和政策指导;财政部门负责经彩票送体验金费保障和资金使用的监督管理;国土资源及测绘地理信◥息部门免费提供最新的全广西快3官网国土地调查及农村集体土地所有权确权登记成果资料,提供本区域已有测绘地◇理信息成果,做好测绘工作监督管理及全天实时计划大发快三测绘技术指导工作;公安部门配合做好土地承包方身份、户籍等调大发快三稳赚计划查工作∴;档案部门负责农村土地承包档案管理指导工作;政府法制部门负责研究完善有关法律法规及指导依法开展工作;妇联指导做好农村妇女土地承包经营权益大发快三稳赚导师保障工作。

                  (三)落实工作〖经费。土地确权工作经费按照分级承担的原则,纳入各级政府年度财政预算,不幸运快三得向农户收取任何费用。在中央财政每亩补助10元的√基础上,省彩世界网址级财政每亩补助6元,其中:甘南、临夏、陇南、天水、定西等地形地貌较为复杂的5个市∩州每亩补助7元,其他地区每亩补助5元,从2015年起分3个年湖北快3开奖结果度安排,不足部∑ 分由市、县两级按现行财政管理体制予◢以解决。各地要切实加强资金管理,严格执行预算法律法规及财政资金管理规定,严格支出标准,严禁挤占挪用★,确保资金使用安全内蒙古快3走势图、高效。

                  (四)加强☆工作指导。建立健全土地确权工作定期报告制度。按照确权颁证进展情况及时上报月报、季报和年报报表,掌握工作进程,定期通报各地ξ进展情况。要加强调查大发快三大小单双公式研究,及时掌握情况,认真梳理带有普遍ζ性、倾向性的问题,提出政策建议和解决的办法分分快三官网分分快三官网。要注重总结好的做法和经〖验,通报交流,相互学♂习借鉴。各地可根下载app送28元彩金据本地实际,对农业设施产权确权登记颁证与这次承包地确权登记颁证一并考虑,统筹安排ζ 部署。

                  附件:2015年完成确权登记颁证的区域♀名单

                附件

                2015年完成确权登记颁证的区域♀名单
                (共35个)

                  嘉峪关市;金昌市永昌县;酒泉市肃北县、玉门市;张掖市临泽县天天快三、山丹县;武威市凉州区、民勤县;白银『市景泰县、平川区;临夏彩票app平台州临夏市、和政县;兰州市永登县、榆中县、皋兰县、兰州新区;甘南州※合作市、碌曲县、迭部县;定西市渭源县、安定区、临洮县;平凉市彩票投注崆峒区、泾川县、崇信县、平凉工业ぷ园区;庆阳市西峰区、华池县、正宁县;天水市武山县、清水县、秦安县;陇南市西和县、成县、徽县。

                抄 送:省委办公厅,省人大常委会办公厅,省政王中王特马最准的网站协办公厅,省档案局,省委农办,省妇联。