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                国家发展神彩争霸app下载改革委谈化解产能严重过剩矛盾的指导意见
                日期:2013-10-17?10:02 来源:中央☉政府门户网站 浏览次数: 视力保护色上海快三:

                  《国务院关于化解产能严重过⌒剩矛盾的指导意见》10月15日正式公布。我国产能严重过剩情况如何?新一轮化解产能北京PK10严重过剩矛盾的做法有哪些特点?记者就这些问◢题采访了国家发展和改革委员会有关部门负责人。

                钢铁等广东11选五五大行业产能严重过剩

                  《指导意见》指出,受国际市场持续低迷,国ζ内需求增速趋缓,我国安徽快三官网部分产业供过于求矛盾日益凸显。2012年底,我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分别仅为72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%,明显低于国际通常水平→。

                  目前,钢铁、电解铝、船舶等行◥业利润大幅下滑,企业普遍经营快三投注app困难。值得关注的是,这些产能严重过剩行业Ψ仍有一批在建、拟建项目,产能过剩彩票大赢家官网呈加剧之势。如不及时采取措施加以化解,势必会加↙剧市场恶性竞争,造成行业亏损面扩大、企业职彩神8下载工失业、银行不良资产增加、能源资源瓶】颈加剧、生彩票平台送彩金39态环境恶化等问题,直接危及产业健康发展,甚至影响到民生改善和社会稳定大局。

                高层多次⊙批示、决心和举措前所未有湖北快三

                  国家发展改革委产业协调司副巡视员李忠娟在接受记者采访时说,党中央、国务院领导对产@能过剩问题高度重视。2012年中央经济工作会议以后,中央领导就此10多次@ 作出批示,分管中央领导多次召大发pk10开会议研究化解产能严重过剩问题。

                  她说,产能过剩问题是个老◣问题,几乎每5年出大发快三开奖走势图现一次,但此次国家出台的举措是前所未有。

                  参与制※定解决产能过剩政策措施的国家发展改革委产业≡协调司司长陈斌在接受新华社记者采访时说,近10年来,国家出北京pk赛车app下载台了一系列控制钢铁、电解铝、水泥等行业盲目投资、重复建设的调控政一分快三官网策,但均未达到预期目标。“从→主观上看,我们当时所采取的主要政策措施,过多依靠控制和限制审批,总以为控制和限制审大发快三APP下载批就能够解决产能过剩问题。但几年快三预测软件过去了,产能过剩愈演愈烈。”

                  最近在研究有关化解产能♀严重过剩行业棋牌娱乐送28的问题时,有关部门在理念上变以往的“制止”、“抑制”过剩大发快三官方邀请码产能为“化解”过剩产能,把化解产能过♀剩矛盾与调结构、转方大发快三技巧口诀表式结合起来,“更加突出发挥地方政府在遏制产能严重过剩行∮业盲目扩张的作用,更加依靠市场︼力量调整和优化存量,更加突出建立和完善以市场为主导的化解产能过剩矛盾长效福建快三机制”。

                加∮大问责力度纳入政绩考核

                  针对以往化解过时时彩平台注册剩产能中地方政府和部门工作不力乃至积极性不高的问题,《指导意见》提出了一系列强化监督检查的举措:把化解产能严大发快三全天计划网址重过剩矛盾工作列为落实中央重大决策部署监督检查的重要内容,加强对本意见贯大发快三app彻落实情况的监督检查,落实地方政府主体责任。认江苏快3开奖结果走势图真执法问责,对工作开展不力的地方和部门,进行』通报批评,建立健全责任延伸制度。

                  《指导意见》要求“强化案件查办,对大众彩票违法违规建设产能严重过剩行业项目监管不力的,按照国家有关规定追究北京快三相关责任人的责任。将遏制重复建设、化解产能严重过剩矛盾工作列入〓地方政府政江苏快三开奖查询绩考核指标体系。及时公开化解产能严重过剩进展情况,发挥新闻媒体舆论引导江苏十一选五和社会公众的监督〗作用”。

                多项措施大发快三必中计划化解产能过剩

                  根据《指导意见》,我国将强化环保硬约束监督管理、加强土地和岸线管理、落实有保有控的金融政北京十一选五开奖结果策、完善和规范价格政策、完善财需要续费税支持政策、落实职工安置政策、建立项目信息库和公开制甘肃快三走势图度、强化监督检查等措施化解产能严重过剩矛盾。

                  我国将加强环保准入管理,开展环境彩票app送彩金质量、重点污染源排放情况动态监测,对污染物排放超标企北京赛车官网业实施限产、停产等措施。对产能严重过剩行全国快三官网业企业强化执法监督检查,曝光环境违法企业名单,加大处罚力度,责令限期整↙改,污染排放严重超标的企业要停产整顿,对经↓整改整顿仍不符合污染物排放标准和特别排放限值等相关规定的企业,予以关停。

                  我国广东11选5还将强化项目用地、岸线管理,对产能严重过剩行业企业使用土地、岸♀线进行全面检查,对违规建设项目使用新浪彩票开奖查询土地、岸线进行清理整顿,对发现的土地违法行为依法进uu快3行查处。加强对产能严重过剩行业新增使用土地、岸线的大发快三一分钟计划软件审核,对未经核准、备案的项目,一律不得批大发快三软件破解版准使用土地、岸线。各地要取消产能严重过剩行业项目用地优大发快三app下载惠政策。

                  在信贷∮政策方面,对未3分11选5取得合法手续的产能严重过剩行业建设项目,《指导意见》要求一律不得放贷、发债、上市融资。鼓信誉彩票网络平台励商业银行按照风险可控和商业可持续原则,加大彩神8下载网址对产能严重过剩行业企业兼并重组整▓合过剩产能、转型转产、产品结构调彩世界平台整、技术改造和向境外转移产能、开拓市场的信』贷支持。

                  此外,国家将继续※实施并完善非居民用水超定额加价和环保收费政策。完善差@ 别电价政策,各地对产能严重过剩∏行业优惠电价政策进江西快三走势图行清理整顿,禁止自行实行电价优惠和电费补贴。对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等高耗能行业,能耗、电耗、水耗达不到行业标准的产能彩票app下载领彩金,实施差别电价和惩罚性电价、水价。中央财政将加大对产能严重过≡剩行业实施结构调整和产业升级的支持力度,各地财政结合实际安排专项资金江苏快三开奖结果予以支持。

                  根据《指导意见》,各级政府要切实负起责任,将化解产能严重过剩矛盾中企▲业下岗失业人员纳入就业大发快三大小推算软件哪个好扶持政策体系。

                  我国还将建立全国统一的投资项目信息库,充分发挥信息化在市场监管中的王中王特马免费大公开作用。同时,建立和完善举报↓查处制度,鼓励和引导社会快三平台在线参与监管。(摘自中央政府门户网站 记者江国」成)